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立法缺失意识不强,给垃圾找个合适的

青山区环卫局按照每户每两天发放一次可降解绿色厨馀垃圾袋和黄色不可回收垃圾袋,每月发放一次可降解蓝色可回收垃圾袋和红色装有毒有害垃圾袋,持续为试点小区居民提供“四色垃圾袋”。到底怎么回事,快跟包头装修网的小编去看一下。

8月1日清晨5时40分,71岁的环翠区竹岛街道海源社区居民姜厚美像往常一样早早地出门去“上班”。姜厚美是社区垃圾分类指导员,每天6时至8时、18时至20时是她要在垃圾投放点指导居民分类投放垃圾的时间。但她总会提前到达,先把垃圾箱里里外外擦个干净。

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2012年,济南市历下区作为山东省的首批试点,开始在部分小区推行垃圾分类。3年时间过去了,甸柳一居志愿者们如今每天仍需站在垃圾桶旁,监督和指导居民进行垃圾分类。相关工作人员表示,垃圾分类试点3年却成效不明显,一方面居民主动进行垃圾分类的意识仍需加强,另一方面相关法律法规以及处理流程也需更加配套。

“我们家一直很重视垃圾分类,从很早之前就开始把垃圾分类处理了,可回收的专门放在一个垃圾桶里,有毒有害的物品,比如电池,就多攒一些一起处理。这次垃圾分类收集工作在我们小区正式启动,作为社区主人,我们要做到垃圾分类从我做起,爱护环境人人有责。”居民王秀俊说。11月19日上午10时,以“四色垃圾袋编织‘环保梦’”为主题的青山区居民生活垃圾分类收集试点工作,在欧鹿社区健康新城小区广场正式启动。

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甸柳一居社区内摆放着两色垃圾桶,提醒居民注意垃圾分类。 记者曹茜 摄

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垃圾分类指导员在指导市民正确投放垃圾。

2012年,济南市历下区作为山东省的首批试点,开始在部分小区推行垃圾分类。3年时间过去了,甸柳一居志愿者们如今每天仍需站在垃圾桶旁,监督和指导居民进行垃圾分类。相关工作人员表示,垃圾分类试点3年却成效不明显,一方面居民主动进行垃圾分类的意识仍需加强,另一方面相关法律法规以及处理流程也需更加配套。

志愿者风雨无阻监督指导垃圾分类

据包头装修网小编了解,近年来,随着城市居民生活消费水平的逐年提高,居民生活垃圾总量也呈逐年增长的态势,就青山区而言,全区近50万人口。据统计,2015年全区日常垃圾量平均达320吨,年产垃圾2万吨。目前,垃圾处理已经逐渐成为阻碍城市可持续发展的严重问题。因此,推进垃圾分类回收,实现城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,是为民惠民的大事。青山区环卫局结合各社区实际,经筛选、检查及测评,最终确定了欧鹿社区健康新城小区作为青山区第一批垃圾分类试点小区。为了加大宣传力度,该局设计并印制了相关指导手册、分类指引、宣传页在内的垃圾分类宣传绿色环保手提袋4000套,先期已为健康新城小区858户发放完毕。

姜厚美负责的垃圾投放点共有10个垃圾桶,分橙色、绿色、红色和蓝色四种。“果皮果核、菜叶这些是厨余垃圾,要放到绿色的垃圾桶内,使用过的卫生纸、零食包装袋等是其他生活垃圾,要放到橙色垃圾桶内……”每当有居民前来投放垃圾,姜厚美都会主动迎上前接过已经被分好类的垃圾袋,在投放前再进行细分。居民们常说:“姜阿姨像个老师,总是给我们普及垃圾分类的知识。”

坚守 志愿者风雨无阻监督指导垃圾分类

4月17日上午,记者在甸柳一居社区内看到,一种绿色垃圾桶上写着“可燃烧垃圾”,另外一种黑色垃圾桶上则写着“不可燃烧垃圾”。

在启动仪式现场,青山区环卫局还为健康新城小区发放了86个“四色垃圾箱”。“红绿黄蓝四款色,垃圾分类齐参与。可回收物装蓝袋,有毒害的属红色。厨馀残渣绿色管,黄色收纳其余的”。青山区环卫局副局长王华介绍:“我们将日常的居民生活垃圾分为‘可回收垃圾、不可回收垃圾、厨馀垃圾、有毒有害垃圾’四类,‘可回收垃圾’是指垃圾中除植物类和餐厨垃圾以外的不包含有害垃圾的其它垃圾,包括纸类、塑料、纺织物、玻璃制品等,以蓝色加以区分;‘有毒有害垃圾’是指垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质,包括废旧日用小电子产品、废电池、废油漆、废旧日用化学品、废灯管等,以红色加以区分;‘厨馀垃圾’是指植物类厨房垃圾,如菜叶、食物残渣、过期食品等,以绿色加以区分;‘不可回收垃圾’是指除了上述3种垃圾之外的所有垃圾,以黄色加以区分。同时,青山区环卫局将按照每户每两天发放一次可降解绿色厨馀垃圾袋和黄色不可回收垃圾袋,每月发放一次可降解蓝色可回收垃圾袋和红色装有毒有害垃圾袋,持续为试点小区居民提供‘四色垃圾袋’。试点期间,小区居民可以户为单位按时去物业签字免费领取分类垃圾袋。”不过,工作人员在此提醒居民,这四色垃圾袋只可用来回收垃圾,并不能用于储存食品。

海源社区是环翠区第一个完全运行“四色分类”的社区。“四色基本分类法”指的是将可回收物、有毒有害垃圾、餐厨垃圾、不可回收物垃圾桶分设为蓝色、红色、绿色、灰色,居民在家中将生活垃圾进行分类投放,再由餐厨和不可回收垃圾专车进行分类收运。环翠区将按照国家标准逐步将橙色垃圾桶改为灰色垃圾桶。

4月17日上午,记者在甸柳一居社区内看到,一种绿色垃圾桶上写着“可燃烧垃圾”,另外一种黑色垃圾桶上则写着“不可燃烧垃圾”。

冷露春住在甸柳一居二区8号楼,推行垃圾分类开始不久,她就成了一名监管垃圾分类的志愿者。从此,不管刮风下雨,她都在居民扔垃圾的高峰时间,站在楼下的垃圾桶旁,提醒居民进行垃圾分类。

启动仪式上,工作人员为现场的150余名居民发放附有《青山区居民生活垃圾分类指导手册》等宣传材料在内的绿色环保手提袋,发放红、绿、黄、蓝四色可降解垃圾袋共计3000余个。

做好垃圾分类,关键要提高居民意识。为此,海源社区发动社区党员、协管员、单元长、志愿者等力量开展各类宣传培训活动,家家户户都有的《环翠区生活垃圾分类宣传指导手册》也成了学习的法宝。“我们还为每家每户发放了橙色和绿色两个垃圾桶,前期还发放了橙色和绿色的垃圾袋,让居民在使用的过程中养成垃圾分类的好习惯。”海源社区党总支书记、居委会主任林颖说。

冷露春住在甸柳一居二区8号楼,推行垃圾分类开始不久,她就成了一名监管垃圾分类的志愿者。从此,不管刮风下雨,她都在居民扔垃圾的高峰时间,站在楼下的垃圾桶旁,提醒居民进行垃圾分类。

“刚开始分类的时候居民还不习惯,常常没有分好就拿下来,我们这些做志愿者的就戴上手套将分错的垃圾捡拾出来,再分门别类放进垃圾桶。”冷露春说,每次给垃圾重新分类时,垃圾散发出来的气味让她恶心得想吐。

起初,居民们担心分好类的垃圾在处理时又被混在一起,为打消大家的顾虑,海源社区便组织居民代表一起到垃圾处理厂参观垃圾分类处理流程。“心里没顾虑了,居民们参与垃圾分类的热情更高了。”林颖说。目前,海源社区内布设垃圾分类投放点16处,配备了10名分类指导员负责指导和纠正、规范居民分类投放。试点至今,社区居民垃圾分类参与率、正确率达85%。

“刚开始分类的时候居民还不习惯,常常没有分好就拿下来,我们这些做志愿者的就戴上手套将分错的垃圾捡拾出来,再分门别类放进垃圾桶。”冷露春说,每次给垃圾重新分类时,垃圾散发出来的气味让她恶心得想吐。

“当时历下区城管局的工作人员经常来社区宣传,告诉我们应该怎么分,免费发放可降解的塑料袋,让我们用来装垃圾。”冷露春表示,甸柳一居居委会也会监督志愿者,既然要做,就做到最好。

社区居民孙念花从垃圾分类刚开始推行就积极参与,照着手册学,听分类指导员讲,四色分类的方法被她牢牢记在心里。“家里吃剩的鱼刺习惯用纸包着,可扔垃圾的时候我会把鱼刺放到绿色的厨余垃圾袋中,再把纸放到橙色垃圾袋中。”孙念花说,时间长了,垃圾分类的习惯就养成了。现在,孙念花成了垃圾分类义务宣传员,遇到有人垃圾分得不正确时,总要普及一下垃圾分类知识。

“当时历下区城管局的工作人员经常来社区宣传,告诉我们应该怎么分,免费发放可降解的塑料袋,让我们用来装垃圾。”冷露春表示,甸柳一居居委会也会监督志愿者,既然要做,就做到最好。

3年过去了,不少居民已养成习惯,自觉分好垃圾带到楼下。“碰到分得不对的,我们就提醒业主,他们以后就会注意,遇到不用可降解垃圾袋的,我就随身带着,帮大家套上。”在冷露春看来,垃圾分类是件挺好的事情。

自2016年承接全市垃圾分类试点工作以来,环翠区逐步探索设计创立了“双四分基本分类+智能回收”的分类方法,试点范围已扩大至27个社区,辐射4万余户居民,并实现了全区党政机关和29所中小学校垃圾分类全覆盖。

3年过去了,不少居民已养成习惯,自觉分好垃圾带到楼下。“碰到分得不对的,我们就提醒业主,他们以后就会注意,遇到不用可降解垃圾袋的,我就随身带着,帮大家套上。”在冷露春看来,垃圾分类是件挺好的事情。

“关键还是观念问题,但转变观念总是需要时间的。”冷露春说,“居委会也会监督我们这些志愿者,既然要做,就做到最好。”瓶颈
垃圾处理手段限制垃圾细分门类

“双四分基本分类”方法包括“四色分类法”和“区域四分法”。除了以分类桶颜色的不同区分四种不同种类垃圾外,还针对社区、学校、单位、公共场所四个区域分别采取差异化的分类方式,实行“2+N”分类模式。其中,“2”指“可回收”和“有毒有害”的最基本分类,“N”指根据不同区域场所采取的差异化分类。“智能回收”方法则通过“买”的方式,使居民参与垃圾分类由“被动”向“主动”转变。

“关键还是观念问题,但转变观念总是需要时间的。”冷露春说,“居委会也会监督我们这些志愿者,既然要做,就做到最好。”瓶颈
垃圾处理手段限制垃圾细分门类

甸柳一居的垃圾分类,一开始按照餐余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和不可回收垃圾四类分设蓝、绿、黑、红四种颜色垃圾桶。后来,转变为如今的绿色和黑色两种,分别为可燃烧垃圾和不可燃烧垃圾。

去年,海源社区还新投放了3套智能资源回收终端设备,对玻璃、金属、塑料瓶、塑料、纸类、织物等可回收物实行智能分类回收,根据重量,居民投放后产生相应低碳币,居民可以进行提现。“前两天我把攒的可回收物品投放了进去,提现了七八十块钱呢。”孙念花高兴地说。

甸柳一居的垃圾分类,一开始按照餐余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和不可回收垃圾四类分设蓝、绿、黑、红四种颜色垃圾桶。后来,转变为如今的绿色和黑色两种,分别为可燃烧垃圾和不可燃烧垃圾。

减少了两类,居民分起来更方便。济南的垃圾处理方式目前主要还是焚烧和填埋,原来的4种分类与济南市的现状不符,所以进行了调整。居民往往会直接将可回收垃圾收集起来进行废品处理,有害垃圾则进行定时回收。这样剩下的两种,可燃烧垃圾直接送进处理厂进行焚烧,不可燃烧垃圾就直接送进填埋场。目前,历下区的垃圾分类还处于试点中,在实践中一旦发现问题就会及时调整。

目前,环翠区已有27个社区安装智能设备,累计注册居民3万余户,完成投掷30万次,垃圾投放正确率超过90%。

减少了两类,居民分起来更方便。济南的垃圾处理方式目前主要还是焚烧和填埋,原来的4种分类与济南市的现状不符,所以进行了调整。居民往往会直接将可回收垃圾收集起来进行废品处理,有害垃圾则进行定时回收。这样剩下的两种,可燃烧垃圾直接送进处理厂进行焚烧,不可燃烧垃圾就直接送进填埋场。目前,历下区的垃圾分类还处于试点中,在实践中一旦发现问题就会及时调整。

每一个季度,城管工作人员都会到社区来回收有害垃圾,例如过期药品、废电池等,居民可以将收集的有害垃圾交给工作人员,然后换取纸抽等生活用品。每个月底,城管部门的工作人员还会将可降解的垃圾袋免费发放到居民手中。

“我们将继续开展资源回收日、分类小课堂等培训活动,加大宣传力度,坚持从娃娃抓起,着重培养孩子垃圾分类意识,并通过一个孩子带动一个家庭,进而提高居民的参与率、分类准确率和资源回收利用率。”环翠区环境卫生服务中心相关工作人员说,以后还将建立奖励、评比的激励机制,提高居民参与积极性。

每一个季度,城管工作人员都会到社区来回收有害垃圾,例如过期药品、废电池等,居民可以将收集的有害垃圾交给工作人员,然后换取纸抽等生活用品。每个月底,城管部门的工作人员还会将可降解的垃圾袋免费发放到居民手中。缺位
立法缺失,垃圾分类推进缓慢

缺位

目前济南市只有历下区的部分地区在试点,其他各区都还没有进行这项工作。“济南市的垃圾处理主要是填埋和焚烧两种形式,目前餐厨垃圾场还在试运行,只处理饭店收集来的餐厨垃圾。”城管部门相关工作人员介绍,“历下区经过分类的垃圾可以分别送到焚烧和填埋的场区,其他区的生活垃圾一般直接焚烧。”

立法缺失,垃圾分类推进缓慢

工作人员表示,天桥区、槐荫区两个区的居民在冬天使用蜂窝煤取暖的较多,所以冬天时这两个区的垃圾大多送往填埋场。“城管部门之前也做过一些调研,对于如何分类,分类后如何处理目前还存在一些争议。”工作人员说。

目前济南市只有历下区的部分地区在试点,其他各区都还没有进行这项工作。“济南市的垃圾处理主要是填埋和焚烧两种形式,目前餐厨垃圾场还在试运行,只处理饭店收集来的餐厨垃圾。”城管部门相关工作人员介绍,“历下区经过分类的垃圾可以分别送到焚烧和填埋的场区,其他区的生活垃圾一般直接焚烧。”

此外,对于垃圾分类,目前济南市并没有相关的立法和规范,缺乏约束性政策和可以借鉴的操作模式,在实际运行中有一些困难,这也是济南市迟迟没有全面推广的原因之一。

工作人员表示,天桥区、槐荫区两个区的居民在冬天使用蜂窝煤取暖的较多,所以冬天时这两个区的垃圾大多送往填埋场。“城管部门之前也做过一些调研,对于如何分类,分类后如何处理目前还存在一些争议。”工作人员说。

业内人士表示,垃圾分类不仅仅是个概念,而是一个很庞大的工程,包括建设一套可靠的垃圾分类运行系统等。仅仅靠城管部门来推动是不现实的,还需要全社会的共同参与。相关链接

此外,对于垃圾分类,目前济南市并没有相关的立法和规范,缺乏约束性政策和可以借鉴的操作模式,在实际运行中有一些困难,这也是济南市迟迟没有全面推广的原因之一。

国外垃圾咋分类?

业内人士表示,垃圾分类不仅仅是个概念,而是一个很庞大的工程,包括建设一套可靠的垃圾分类运行系统等。仅仅靠城管部门来推动是不现实的,还需要全社会的共同参与。

德国垃圾分4类已实行约30年

记者了解到,目前国内试点垃圾分类的城市不少,但成功的例子却几乎没有。在一些发达国家,垃圾分类已经比较成熟,他们是怎么做的呢?

在德国,垃圾基本分为4类。每个家庭都必须自备棕色、绿色、黑色三个垃圾桶和一个黄色塑料袋。棕色桶用来收集菜叶、香蕉皮和家庭修剪的草、树枝等有机垃圾。生物垃圾可用来制作肥料,绝对不能混入塑料或者化学类的废弃物。黄色塑料袋用来装盛食品塑料包装、饮水瓶子、金属易拉罐等。绿色桶是装报纸、杂志、纸箱等纸制废弃物,纸制废弃物必须干净。黑色桶是名副其实的“垃圾桶”,用来收集毫无回收价值的废弃物,又称“其余垃圾”。所有不符合废弃物分类标准的垃圾,都叫“其余垃圾”。

济南市城管局废弃物处理处的相关负责人表示,德国等发达国家的垃圾分类已经走过30年左右的时间,立法很规范,他们甚至将垃圾分类写进了中小学教材,让孩子们从小接受垃圾分类的教育。

“除了市民的意识和素质之外,德国的可回收垃圾处理后得到的费用,可以用来维系整个垃圾分类的收运系统,政府投资的比例很小。”该负责人说,“而在我国,对于旧报纸等可回收的物品,居民往往已经进行了筛选,垃圾中不存在这部分,如果要维系这个垃圾分类系统,需要政府来出资。”

该负责人透露,目前济南市对垃圾分类也在进行一些工作,总体的思路是“近期大分流,远期细分类”。就是说,近期先把垃圾大类分开,例如餐厨垃圾、建筑垃圾、装修垃圾、电子垃圾等,远期经过宣传,再引导居民对垃圾进行细分类。

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